CEPI и ЕС обсуждают шаги по оспариванию повышения Россией импортных пошлин на бумагу и картон
07.2014
Конфедерация европейской бумажной промышленности (CEPI) провела встречу с Комиссаром Евросоюза по торговле Карелом де Гюхтом (Karel De Gucht), чтобы обсудить меры, которые ЕС может принять для защиты интересов европейской бумажной отрасли на российском рынке.
«Цель этой встречи - привлечь внимание к нарушению Россией ее обязательств перед ВТО. Повышение ввозных пошлин на мелованную бумагу и картон для защиты интересов нескольких производителей в России является нарушением положений о присоединении к ВТО, подписанного Россией перед ее вступлением в эту организацию в августе 2012 года» - заявил RISI директор CEPI по торговле и конкуренции Бернар Ломбар (Bernard Lombard).
По словам Ломбара, повышение пошлины «наносит серьезный ущерб бумажной промышленности Европы», поскольку уже наблюдается снижение объемов европейского экспорта в Россию, Беларусь и Казахстан.
Ломбар сообщил, что де Гюхт поддержал предложение обжаловать в ВТО нарушение Россией ее обязательств по поддержанию торговли.
«CEPI ожидает, что эта жалоба будет подана безотлагательно. С чисто практической точки зрения, соответствующими службами Генерального Директората Торговли ЕС были собраны все необходимые доказательства и техническая информация» - сказал Ломбар.
Как заявил Ломбар, ЕС и Россия уже около двух лет ведут до сих пор безрезультатные двусторонние переговоры с целью нахождения приемлемого компромисса по этому вопросу.
«[Подавая жалобу] в ВТО, мы ожидаем, что ЕС получит поддержку со стороны нескольких стран, также пострадавших от правовых нарушений России» - отметил Ломбар.
В январе 2014 года Россия пересмотрела импортные пошлины на мелованную бумагу средней плотности (MWC) и на мелованную целлюлозную (CWF) бумагу. С марта пошлина на бумагу MWC выросла на 5% и составляет 10%, а импортная пошлина на бумагу CWF поднимется до 10% с сентября этого года.
Импортная пошлина на картон GC2/GD и картон для упаковки жидкостей удерживается на уровне 15% с августа 2012 года.
По мнению обозревателей рынка, увеличение пошлин, которое также распространяется на Беларусь и Казахстан, как членов таможенного союза с Россией, направлено на защиту национальных производителей.
Российская компания «Группа Илим» (Ilim Group), являющаяся совместным предприятием с компанией International Paper (IP), в настоящее время наращивает производство бумаги CWF на своей бумагоделательной машине №7 на комбинате в Коряжме (мощность БДМ - 220 тыс. тонн немелованной чистоцеллюлозной бумаги (UWF) в год). К 2016 или 2017 г. эта компания намерена выпускать до 90 тыс. тонн бумаги CWF ежегодно.
В июне Захар Смушкин, председатель совета директоров «Группы Илим», открыто обратился к правительству России с просьбой установить ввозную пошлину на бумагу CWF на уровне выше 5%. Согласно информации, опубликованной на официальном веб-сайте Кремля, Смушкин заявил, что повышение пошлины до 15%, или хотя бы до 10%, поддержит «Илим» в период запуска производства в Коряжме.
По информации российской Гильдии издателей периодической печати (ГИПП), в то время как руководство «Илим» проталкивает протекционистские меры для своей компании, выступая в роли «импортозамещающего национального производителя», этот производитель неспособен обеспечить рынок достаточными объемами бумаги.
«К настоящему моменту «Илим» произвел 3 тыс. тонн бумаги CWF, что составляет всего 1% от российского спроса на бумагу этого вида. Компания намерена нарастить выпуск CWF до 25 тыс. тонн в год, но и это покроет только 8% суммарных потребностей» - заявили в ГИПП.
Источник: RISI, перевод СБО