Приказ о создании Экспертного совета по издательско-полиграфической отрасли России при Министерстве культуры и массовых коммуникаций РФ был подписан Министром культуры и массовых коммуникаций РФ Александром Сергеевичем Соколовым 7 сентября текущего года. После первого заседания рабочей группы представители издателей, полиграфистов и распространителей вошедшие в Экспертный совет собрались, чтобы обсудить ситуацию на рынке, поделиться своими предложениями и взглядами по изменению ситуации и, исходя из этого, разработать направления деятельности на ближайший месяц. Основная задача, стоящая перед Экспертным советом разработать концепцию развития издательско-полиграфической отрасли на период 2007-2015 гг. Концепция должна обеспечивать поддержку и развитие отечественных рынков, повышение конкурентоспособности предприятий, а также интеграцию в международные рынки. При этом Концепция развития издательско-полиграфической отрасли рассматривается как инструмент регулирования и развития отрасли и ее рынков в целом, а не только управления имуществом отрасли, принадлежащим Российской Федерации. Разработка проекта Концепции будет осуществляться в соответствии с Европейскими стандартами проектирования ISO 9000.
В заседании приняли участие представители Министерства культуры, депутаты Государственной думы, Минэкономразвития России, Росимущества, Роспечати, Российского книжного союза, представители отраслевых общественных организаций (московских и региональных) и ведущих полиграфических предприятий России.
Открывая заседание, Министр культуры и массовых коммуникаций РФ А.С. Соколов, отметил важность создания такого органа, который объединяет в себе интересы издателей, распространителей и полиграфистов. В ходе заседания выступили О.М. Попцов, генеральный директор ОАО «ПК «Пушкинская площадь» с докладом «О современном состоянии издательско-полиграфической отрасли» и А.А. Зимов, начальник отдела экономического планирования Департамента экономики и финансов Минкультуры России, ответственный секретарь Совета на тему «Вопросы общеотраслевого регулирования»; А.Ю. Максимов, советник Министра культуры и массовых коммуникаций РФ, Председатель рабочей группы представил «План работы рабочей группы по разработке Концепции развития издательско-полиграфической отрасли при Экспертном Совете». Естественно, что обсуждение насущных вопросов отрасли на таком уровне не могло ограничиться докладами и вопросами к докладчикам. О проблемном состоянии бумажной отрасли и ценовом демпинге зарубежных типографий говорил В.В. Дмитриев, директор по производству ОАО «Издательство «Просвещение». Ольга Драгачева, президент Московского Полиграфического Союза акцентировала внимание на слабом оснащении полиграфической базы в регионах. Андрей Сулейков, генеральный директор ОАО «Московский союз печати» рассказал об основной проблеме распространения прессы и книжной продукции, что в первую очередь касается регионов, где до сих пор «Почта России» является единственным каналом распространения. Юлия Казакова, исполнительный директор Гильдии издателей периодической печати, говорила о проекте МЕДИАСТАТ, который позволяет отслеживать статистику по тиражам печатных СМИ и динамику их изменений. Члены экспертного совета говорили и об отсутствии отраслевых нормативов, статистики по отрасли и собственно концепции развития издательско-полиграфической отрасли. Отметили, что при разработке концепции необходимо учитывать все несовершенства функционирования отрасли, внутренние угрозы (недружественное поглощение, потеря кадрового, технического и технологического потенциала, корпоративных связей) и внешние угрозы (вытеснение российского производителя с рынков, замещение национальной культуры, угроза информационной безопасности России). В Экспертный совет входят руководители крупных типографий и издательских домов, государственных структур и общественных организаций, поэтому высказывались различные точки зрения и конкретные предложения по решению проблем.
После обсуждений были приняты следующие решения:
1. Поручить Рабочей группе систематизировать внесенные предложения, ответственному секретарю представить соответствующий доклад на следующее заседание экспертного совета;
2. Департаменту массовых коммуникаций совместно с Департаментом экономики и финансов и Роспечатью подготовить план мероприятий по осуществлению отраслевого мониторинга;
3. Роспечати, на следующем заседании Экспертного совета, представить доклад о деятельности совместной рабочей группы Роспечати и Росимущества по разработке предложений о порядке и способе реформирования ФГУП и ОАО с государственным участием, производящих полиграфическую продукцию с представлением материалов;
4. Ответственному секретарю Совета подготовить проекты соответствующих поручений по Министерству по пунктам 3 и 4 решения Совета.
Кроме того, была отмечена необходимость проведения подробного анализа состояния и динамики отрасли и рынков, а так же подготовка проектов нормативных актов таможенного регулирования в отношении полиграфического оборудования, материалов и готовой продукции. Закрывал заседание Александр Сергеевич Соколов, который подвел следующий итог: в данный момент полиграфия как бизнес интересна для инвесторов, и существуют все предпосылки обеспечения конкурентоспособности отрасли, а так же интеграции ее в международные рынки.
Источник: «Московский Полиграфический Союз»
