В Москве состоялось очередное заседание коллегии Минкомсвязи, на котором рассматривался проект федерального закона «О почтовой связи».
Разработка этого законопроекта была начата в прошлом году. Предыдущая «версия» была принята еще в 1999 году. Очевидно, что за прошедшее десятилетие информационные технологии, в том числе, почтовые, совершили гигантский скачок в развитии. Кроме того, появился «смежный» закон «О связи», взаимодействие с которым необходимо прописать в новом почтовом законодательстве. Наконец, Всемирным почтовым союзом (ВПС) также был принят ряд актов, которые, в свою очередь, были ратифицированы Россией. В качестве изменений в действующий закон «О почтовой связи» предполагается добавить три главы.
Одним из важнейших нововведений может стать появление назначенных операторов почтовой связи. В настоящее время международная почтовая связь монопольно закреплена за единственным назначенным оператором — «Почтой России». Проект нового закона предусматривает, что международной почтовой связью (в том числе транзитом почтовых отправлений по территории РФ, расчетами за международный почтовый обмен) смогут заниматься несколько назначенных операторов. При этом порядок определения назначенного оператора почтовой связи, а также перечень видов деятельности и услуг, для осуществления которых назначается оператор, будут устанавливаться федеральным органом исполнительной власти в области связи. Предполагается, что введение в закон этой нормы позволит если не полностью, то значительно демонополизировать рынок почтовой связи, так как альтернативные операторы смогут использовать для обслуживания своих клиентов инфраструктуру «Почты России» не по «завышенным» ценам. А значит, они смогут несколько снизить расценки на свои услуги и тем самым привлечь на обслуживание клиентов «Почты России». Если не во всех, то по крайней мере в ряде регионов России. В то же время перечень услуг, предоставляемых «Почтой России», должен увеличиться за счет финансовых сервисов и за счет организации доступа к госуслугам.
По словам заместителя министра связи и массовых коммуникаций Наума Мардера, министерство рассчитывает, что все разногласия по проекту закона «О почтовой связи» будут оперативно разрешены и уже в следующем месяце ведомство сможет направить его на рассмотрение правительства, а в ноябре — в Госдуму.
